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    水土资源的可持续发展:水土,资源,可持续发展水土资源的可持续发展
    水资源供需矛盾尖锐,水质污染较重,水源全面紧张1.水资源总量丰富,人均占有量少;北方沿海地区和人口高度密集加大中城市缺水最为严重;北方屑资源型缺水,南方为污染型缺水东部沿海地区多处于湿润、半湿润地区,降水在同纬度带届最多的地区之列。水资源总量7422.7亿立方米,在全国13.6%的国土上集中了黄河、长江、淮河等大江河的下游及河口地区,过境水资源充足。但由于东部沿海地区的人口密度为全国平均值的3倍,是全国人口最密集的地区,占全国人口41.3%的东部沿海地区只拥有全国25.4%的水资源量,可见人均水资源量是很少的。1993年沿海地区人均水资源占有量1529.3立方米,仅相当于全国人均水资源量(2373立方米)的64.4%和世界人均占有量(8847立方米)的17.3%。尤其是地处北方沿海地区的京、津、辽、冀、鲁等三省二市人均水资源总量仅467.5立方米,只分别相当于全国人均水资源量的19.9%和世界人均水资源量的5.2%,届于严重缺水地区。平均缺水量约80亿立方米,其中辽中南、京津唐、山东半岛等地区水资源开发利用程度已达60一7叫,潜力已不大。据估算,环渤海地区在未来的10一20年中,用水量大约可按2.叫的速度增长,年缺水量到2000年将达到150亿立方米、20N年可能达到400亿立方米①,海河及黄河下游平原、山东半岛、辽河平原及辽东半岛为主要缺水区,目前年缺水量已达12—18%,2000年预计缺水可达17—30%“。
    城市人口激增和工业化的迅猛发展使城市缺水问题日趋严重。目前,全国已有300多座城市缺水,100多座城市严重铁水,年缺水量达54亿立方米,每年因缺水损失的工业产值约1200亿元②。缺水城市主要集中在华北、沿海经济发达区和省会城市。污染型缺水占南方城市缺水的60%以上、南方沿海城市缺水也届污染缺水。水资源供不应求己成为这些城市发展的“瓶颈”,如不尽快建设一批水源工程,淡水资源保护区以及污水净化工程,每年缺水量将超过200亿立方米。
    南方沿海地区除长江三角洲人均水资源量低于全国平均值外,东南沿海四省区人均水资源量均远高于全国平均水平,属于富水带。但近年来,大规模工业化祁城市化使水资源污染严重,水质趋于恶化,许多地区供水不足。
    北方沿海地区水资源量的“先天不足“和南方沿海水资源污染导致了沿海地区水资源全面紧张的局面,在未来发展中若不采取有力措施,水资源危机将可能不断加深,制约区域持续发展。
    2.高耗水产业布局与水资源分布铝位是造成北方沿海地区工农业及城市缺水的基本原因,对水资海的不合理利用、浪费和污染是加剧沿海地区水资源全面紧张和造成南方沿海地区缺水的根本原因
    长期以来,人们把水资源当作取之不尽、用之不竭的财富,肆意浪费。由于经济发展不足,工厂技术设备落后,使我国同工业化发达国家相比单位产品耗水量要高出10%以上,万元工业产值耗水量比发达国家高出几倍或十几倍,工业用水的重复利用率平均不到20%,农业还沿用没灌和沟灌的古老做法,水的利用率只有25—40%,大量水资源白白浪费,这使本来就不充裕的沿海水资源趋于全面紧缺。我国农业每年缺水量300亿立方米,年平均受旱面积3.6亿亩,年损失粮食250亿公斤。其中华北平原和北方沿海地区比较突出。到本世纪末,全国灌溉面积要由目前的7.3亿亩扩大到8亿亩,如不兴建灌溉设施.每年缺水量将达到600一700亿立方米,并且还有8000万农村人口饮水困难。
    东部沿海边区域市工业的发展和乡镇工业的异军突起.造成水资源污染,工业“三废”
    多数直接诽放,破坏了水环境。全国80%的废水未经处理直接排入江河湖海,沿海有大量度水直接排放使大面积水体道受污染。7大江河中三个污染最重的是辽河、海河、淮河,它们均在东部沿海地区。全国90%以上城市水环境恶化,每年因污染造成直接经济损失300亿元。上海苏州河、黄埔江、北京通惠河、凉水河、清河,广州珠江市区段.南京秦淮河,济南小清河,南通通吕运河,深圳市深圳河等沿海城市河流遭受严重污染。
    东部沿海地区水污染还由城市向乡镇蔓延,以长江三角洲、珠江三角洲最为突出。这些地区人口稠密、经济发达、河网密布,城市及乡镇企业污水直接排入河网,由点向面扩赦,已造成严重后果。华北和沿海城市地下水严重超采,华北地区地下水水位每年下降o.5—3米,河北省浅层地下水开采量已达到允许开采旦的90%。目前北方已形成8个总面积为L5万平方公里的超采区,公众参与环境保护的新趋势
    这些地区农业与城市供水在相当程度上以超采地下水为代价。地下水的严重超采,导致沿海地区海水入侵。山东菜州海水入侵面积40D多平方公里,并以每年400米的速度向内陆推进,渤海湾地区海水入侵面积已达1433平方公里,造成耕地盐化,居民饮水因难。大连、青岛、烟台、盘锦、海口等城市都有类似问题。地下水超采还造成地面下沉,以上海、天津员为典型。上海地面沉陷i.5米,有的达2.5米,暴雨积水难以排出,耗资8亿多元,修建城市防洪堤,天津地面沉降、塌陷、其中插沽区地面已在海平面以下,依靠海堤保护。
    东部沿海地区同全国一样,木资源分布同产业布局错位,加剧了水资源的区域不平衡状况,是造成水资源短缺的重要原因。就全国来看81%的水资源集中分布于长江及其以南地区,而其耕地仅占全国36%,淮河及其以北地区耕地面积占全国64%,而水资源仅占全国lg%,其中黄、淮、海、辽河流域耕地占全国43%,而水资源只占全国叫16成了南方水多地少,水量有余,北方水少地多,水量短缺的基本格局。北方沿海地区水资源量990.5亿立方米,仅占东部沿海地区水资源总量的13.3%,而饼地面积却占59.6%。近年北方一些地区大力推广“旱改水”,水稻面积增长快,农业耗水量大增,造成区域性严重缺水。如北方沿海三省一市(辽、冀、鲁、京)自解放以来水田面积不断扩大,至1978年水田已占耕地总面积的4%,至1993年尽管耕地面积锐减,但水田占总耕地面积的比例仍呈上升之势,达4.7%,促此一项就额外增加了不少用水量。北方沿海工业以高耗水的冶金、石化、建材、能源等重化工业为主,而耗水少的第三产业比重偏低。根据我国2000年国民生产总值翻两番的目标要求r预计本世纪末在积极节水、合理用水和中等干旱的前提条件下,全国需水总量为6000亿立方米,21世纪前Lo年间,淡水需求若按2—3%的增长预测,则2010年全国总需水量达720D亿立方米,10年间增加120D亿立方米的供水能力”。
    根据各省市的的预测汇总,到2000年时,全国总缺水量约为700—Iooo亿立方米,缺水地区主要集中在黄河、淮河、海滦河、辽河这四个饼地、人口和工业集中的地区,若不采取有效措施,预计这些地区缺水可能会占全国总缺水量的一半以上。南方沿海地区以耗水少的加工业为主,本不至于造成水资源短缺,但水污染导致了水资源的短缺。南方城市因水污染导致的缺水量占这些城市总缺水量的60一70%。。
    上述种种原因造成东部沿海地区在目前经济高速增长的情况下,水资源出现全面紧张的严重局面,这将成为未来沿海地区可持续发展的长期制约因素。
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